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鎮江市紀委派駐機構工作規定(試行)

發布者:管理員 時間:2017-09-26 16:27:00
  為加強和規范市紀委派駐機構工作,根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內監督條例》和省紀委《江蘇省紀委派駐機構工作規定(試行)》、市委辦公室《關于加強市紀委派駐機構建設的意見》《關于全面落實市紀委向市一級黨和國家機關派駐紀檢機構的方案》等有關黨內法規和文件精神,結合鎮江實際,制定本規定。
  一、職能定位
  1、市紀委派駐機構是市紀委的組成部分,由市紀委直接領導、統一管理,對市紀委負責并請示報告工作,并協助、配合市紀委職能部門履行相關職責。市紀委職能部門按照業務分工,對派駐機構進行指導、服務和監督。
  2、派駐機構應緊緊依靠市紀委開展工作,代表市紀委駐在市一級黨和國家機關,把監督觸角延伸到市一級黨和國家機關最前端,當好“哨兵”和“探頭”,切實發揮“派”的權威和“駐”的優勢,使監督更精準更有效。
  3、派駐機構與駐在部門(含綜合監督單位,下同)是監督與被監督的關系,派駐機構不承擔駐在部門領導班子履行主體責任相關的日常工作,履行對駐在部門的監督責任,監督范圍主要是駐在部門本級機關、直屬單位和垂管單位,監督重點對象是駐在部門領導班子及市管黨員干部和科級黨員干部。
  4、派駐機構對駐在部門機關紀委和直屬單位、垂管單位的紀檢工作進行業務指導和監督檢查。駐在部門相關機構承擔本部門教育、制度、監督等黨風廉政建設日常工作,機關紀委(未設機關紀委的由機關黨組織負責,下同)主要負責查處本部門科級以下黨員干部違犯黨紀的案件。
  5、派駐機構與市紀委市級機關紀工委都是市紀委派出的機構,市紀委市級機關紀工委領導市級機關各部門機關紀委的工作,派駐機構根據職責查辦駐在部門有關案件,提出黨紀處分建議,涉及科級以下黨員干部時,指導駐在部門機關紀委做好向市紀委市級機關紀工委報審工作。
  二、主要職責
  6、督促駐在部門領導班子落實全面從嚴治黨主體責任,履行對駐在部門的監督責任。檢查駐在部門領導班子及其成員遵守黨章黨規黨紀、執行黨的路線方針政策決議、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭等情況,發現重要問題及時向市紀委報告。
  7、經市紀委批準,初步核實反映駐在部門領導班子及市管黨員干部的問題線索;參與調查駐在部門領導班子及市管黨員干部違犯黨紀的案件。負責調查駐在部門管理的科級黨員干部違犯黨紀的案件,必要時可以直接調查科級以下黨員干部違犯黨紀的案件。受理對駐在部門黨組織和黨員的檢舉、控告,受理駐在部門黨組織和黨員的申訴。
  8、對駐在部門各級領導班子履行全面從嚴治黨主體責任不力、造成嚴重后果的,提出問責建議。
  9、承辦市紀委交辦的其他事項,負責本派駐機構干部日常管理和監督。
  三、工作機制
  10、市紀委常委會定期研究派駐機構工作中存在的主要矛盾和問題,決定派駐機構工作重要事宜。
  11、建立派駐機構主要負責人與駐在部門主要負責人定期交換意見、紀檢組與駐在部門機關紀委溝通協調、紀檢組駐點辦公、參加或列席領導班子有關會議等工作機制,積極探索及時掌握駐在部門情況、有效發現問題的方式方法。
  12、市紀委安排派駐機構負責人參加有關重要工作、會議和活動,建立健全對派駐機構工作指導、管理監督和綜合協調等制度。指導派駐機構暢通信訪舉報渠道,建立健全問題線索集中管理和集體排查等制度,規范問題線索處置標準和程序。健全并落實派駐機構執紀工作制度規定,建立健全派駐機構協作機制,增強監督執紀實效。
  13、完善市紀委負責同志約談派駐機構主要負責人制度、派駐機構向市紀委報告工作制度和派駐機構主要負責人向市紀委述職述廉等制度。派駐機構應帶著實際情況和具體問題,在每季度工作例會上向市紀委領導匯報工作;每年年初向市紀委報送上一年度駐在部門黨風廉政建設情況報告,重點對駐在部門黨風廉政建設情況作出評價、查擺問題、分析根源并提出針對性意見建議。
  四、工作保障
  14、派駐機構的辦公條件、日常后勤保障由駐在部門(不含綜合監督單位,下同)負責,工作經費在駐在部門預算中單列,綜合監督單位提供必要的支持。
  15、派駐機構干部的黨組織關系、群團關系、工資關系由市紀委負責管理,工資福利等享受同級同等待遇。
  16、市紀委建立派駐機構工作聯席會議制度,加強對派駐機構的工作支持、保障和服務。市紀委派駐綜合監督紀檢組負責派駐機構的工作聯絡、日常管理、后勤保障等工作,遇重大問題及時向聯席會議報告。市紀委機關提供派駐機構工作交流場所,負責派駐機構辦案工作用車等保障。
  五、工作考核
  17、市紀委以強化監督為核心,以線索處置和執紀審查為重點,建立健全派駐機構工作考核評價體系,對派駐機構及其負責人履行職責情況開展督促檢查和考核評價。考核結果分優秀、合格、基本合格、不合格4個等次。因工作不力被問責,或違反監督執紀工作規則,發生私存線索、跑風漏氣、違反安全保密規定、以案謀私等情形的,不得確定為“基本合格”及以上等次。
  18、對派駐機構工作考核結果作為派駐機構干部提拔任用和評先評優的重要依據。當年工作考核為“優秀”的派駐機構,適當增加其干部年度考核“優秀”等次人選名額。當年考核結果為“不合格”的派駐機構,市紀委對其主要負責人進行誡勉談話或提出組織調整的建議。
  六、其他
  19、各轄市區紀委和鎮江新區、鎮江高新區紀工委可參照本規定,結合本地實際加強派駐機構工作。
  20、本規定由市紀委法規研究室負責解釋,自印發之日起施行。
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